Основным нормативным документом, регулирующим требования к качеству и безопасности пищевой продукции, является технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011. В соответствии с ним предусмотрены три формы подтверждения соответствия продукции:
- ветеринарно-санитарная экспертиза;
- государственная регистрация;
- декларирование.
На практике именно декларирование выступает ключевым и обязательным способом подтверждения соответствия пищевой продукции установленным требованиям. Декларация о соответствии подтверждает, что продукция безопасна для потребителя и отвечает действующим нормативам.
Виды пищевой продукции, подлежащие декларированию.
Декларированию подлежат все виды продовольственного сырья и готовой пищевой продукции, за исключением:
- уксуса;
- продукции животного происхождения без какой-либо обработки (сырое мясо, субпродукты, рыба, сырое молоко, натуральный мёд, яйца);
- специализированной продукции (БАДы, питание для диабетиков, беременных, спортсменов, детей);
- блюд, изготавливаемых и реализуемых исключительно в предприятиях общественного питания.
Все остальные категории продукции допускаются к реализации только при наличии декларации о соответствии. К ним относятся, например:
- мясные и рыбные полуфабрикаты;
- молочная и масложировая продукция;
- хлебобулочные и кондитерские изделия;
- свежие и консервированные овощи и фрукты;
- зерновые культуры, мука и крупы;
- напитки (соки, морсы, лимонады и др.);
- питьевая вода.
Порядок декларирования и необходимые документы.
Процедура декларирования включает несколько этапов:
- сбор и подготовка необходимой информации;
- проведение лабораторных испытаний продукции для подтверждения её безопасности;
- регистрация декларации в реестре ФГИС ФСА.
В зависимости от схемы декларирования и страны производства (Россия, страны ЕАЭС или третьи государства) требуется следующий пакет документов:
- ИНН и ОГРН заявителя (производителя или импортера);
- нормативная документация (ГОСТ, ТУ, СТО);
- макет или образец этикетки;
- сертификат ISO 22000 (для схемы 6д);
- контракт, инвойс и договор уполномоченного лица (для импортной продукции).
Обращение в центр сертификации «НТД Стандарт» (Москва) позволяет получить квалифицированную помощь: от разработки нормативной документации до проведения испытаний и регистрации декларации в кратчайшие сроки.
Особенности и содержание декларации.
Декларация оформляется на листе формата А4 и содержит следующие сведения:
- данные заявителя (наименование, юридический и фактический адрес);
- сведения о производителе;
- описание продукции для её идентификации;
- указание технического регламента (ТР ТС/ЕАЭС);
- код ТН ВЭД;
- нормативный документ (ГОСТ, ТУ и др.);
- результаты испытаний и подтверждающие документы;
- регистрационный номер и срок действия;
- дополнительную информацию (например, срок годности и условия хранения).
Срок действия декларации составляет до 5 лет. В ряде случаев (например, для мясной, молочной и рыбной продукции) для максимального срока требуется наличие сертификата ISO 22000.
Документ даёт право маркировать продукцию знаком ЕАС и действует на территории всех стран ЕАЭС: России, Беларуси, Армении, Казахстана и Кыргызстана.
Ответственность за достоверность сведений в декларации полностью несёт заявитель.
Дополнительные обязательные документы.
Декларация о соответствии — не единственный документ, необходимый для производства и реализации пищевой продукции. Для соответствия требованиям законодательства также необходимы:
- нормативно-технические документы (ГОСТ, ТУ, ТИ, СТО, ТТК);
- документация системы ХАССП;
- программа производственного контроля.
Для повышения конкурентоспособности продукции возможно оформление добровольного
сертификата соответствия.